7 月 19 日，中国正式启动全球规模最大的水电工程 —— 雅鲁藏布江梯级电站，建成后年发电量将超三峡大坝，达 3000 亿千瓦时。与此同时，2024 年中国新增电力出海装机容量达 24GW，其中 52% 为新能源，在亚洲、非洲、拉美等地形成庞大 “电力输出带”。更引人注目的是，在 “一带一路” 国家，中国正推动以人民币计价、结算并绑定长期使用权的 “电力协议”，“电力人民币” 概念逐渐浮出水面，引发人们对其能否终结美元霸权的思考。
电力人民币的提出逻辑与发展基础
人民币锚定电力并非偶然。财政专家卢麒元指出，人民币信用最初并非锚定黄金或石油，而是盐等贴近生活的实物。解放战争末期，解放区依靠盐、粮食等实物资产保证币值稳定，地方货币以盐为背书。这给当下带来启发：若中国在海外构建稳定电价体系，将电力输出与人民币结算绑定，人民币便有了现金流的实物锚，且这种 “锚” 比黄金更刚需、比石油更确定。
全球对电力的刚性需求日益增长，为电力人民币提供了坚实基础。IEA 报告显示，2024 年全球电动汽车销量超 1700 万辆，同比大涨 25% 以上，预计 2035 年将占全球汽车销售总量近 50%。同时，AI 数据中心耗电量惊人，GPT-5 一天的总用电量能顶 150 万美国家庭日常用电。在新能源车和 AI 数据中心崛起的背景下，电力需求只会愈发普遍。
中国在新能源发电领域的优势显著，为电力人民币落地提供支撑。近年来，中国与多个国家的新能源合作项目已出现人民币结算苗头。2023 年，中国寰泰能源与乌兹别克斯坦签订 500 兆瓦风电协议，从融资、采购到电费结算全程用人民币；2024 年，中老铁路沿线 200 兆瓦 “屋顶光伏” 项目，老挝电网用人民币向广西电网付电费；2025 年，上海企业寰泰能源在哈萨克斯坦的光伏项目直接以人民币计价。这些案例表明，电力人民币已开始在实践中探索。
电力人民币挑战美元霸权的策略：边缘包围中心
电力人民币在部分国家可行，核心原因是这些国家想用电却被美元卡脖子。以前美元作为 “过路财神”，换汇、利息、手续费都由其主导，而电力人民币拆除了美元的 “收费站”，让人民币直接流通。例如老挝，过去用美元计价合同，百姓用基普交电费，基普贬值导致电力公司成本翻倍，而人民币兑基普波动小且手续费低，为其提供了更优选择。
当前用人民币结算电力的多为第三世界小国，但这并不妨碍其撬动美元霸权。时代变迁使得碎片化和 “韧性” 更重要，非洲、南亚、中亚成为能源增量主战场，各国加速去美元化，区块链、数字货币让绕开美元成为可能。中心化结算体系如 SWIFT 存在 “单点脆弱性”，可能成为 “金融武器”，许多国家因此寻求 “备用水管”。电力人民币更柔性、去中心化，靠经济和科技吸引力，适配多种本地条件，成为 “不完美但更安全、灵活” 的备选方案，在边缘缝隙中获得成长空间。
面临的反制与竞争及中国的应对
美国已开始对电力人民币进行反制和竞争。美国《通胀削减法》将储能补贴限制在 “北美或友岸制造”，对中国相关设备加征最高 25% 关税，并联合 G7 出台 “绿色供应链去风险化” 政策，试图将中企挤出高端市场。在新能源电力领域，特斯拉的 Megapack 打入多国市场，2025 年 Q1 排名全球储能业务第二，与中国电力出海形成直接竞争。
面对挑战，中国有三张 “硬底牌”。一是 “全产业链 + 低成本” 优势，光伏、风电、储能设备价格比特斯拉低 30%～50%，且输出包括电站、输配电、储能、人才培训在内的整套体系，对缺乏基础设施和技术能力的发展中国家极具吸引力，如中国在印尼的太阳能 + 储能项目因成本低一半被选中。二是极端环境施工能力，中国工程企业在安哥拉山地、缅甸原始森林、巴基斯坦高原等复杂环境中经验丰富，美国企业难以比拟，如安哥拉卡古路卡巴萨水电站、缅甸太平江水电站的成功建设。
电力人民币终结美元霸权的潜在影响
若电力人民币成为石油 - 美元体系外的另一选择，将改变全球金融格局。过去，石油、黄金、美债三把 “椅子” 被美元占据，美国通过美元潮汐收割全球，美联储加息降息影响汇率，压缩企业利润，增加生产成本。
电力人民币有望抽掉美元霸权的三把 “椅子”。当中国光伏、风电比石油便宜，石油这把椅子将被抽掉；当电力项目电费可转化为电子票随时交易抵押，黄金的地位将动摇；前两把椅子失效后，美债只剩 “美国信用”，而中国可将电力项目做成利息低、现金流稳且能用自然资源抵账的人民币债券，吸引全球资金，抽掉美债这把椅子。
美元霸权终结后，中国制造业不再受美元潮汐收割，原材料、能源可用人民币定价，美国加息可能导致自身 “断电”，中国企业和工人将能真正享受劳动成果。电力人民币的发展，或许将开启全球货币体系的新篇章。